2月20日,中共蛟河市委十五届三次全体会议胜利召开。市委常委会主持会议,市委书记王荣新讲话,市委常委潘明、郝玉智、张岩、王丽艳、张静、于洪林、陈国辉、王凤伟出席会议。
出席会议的市委委员43人,候补委员8人。
不是市委委员、候补委员的市级领导;市纪委监委班子成员;各乡镇街党(工)委主要负责同志,市直部门、相关垂管部门主要负责同志列席会议。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和吉林市委十三届十二次全会、吉林市第十四次党代会精神,听取了市委书记王荣新受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共蛟河市委关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的实施方案》,王荣新就《实施方案》向全会作了说明。
会议共有三项议程:
第一项议程,市委书记王荣新代表市委常委会,向大会报告工作。
王荣新在报告中指出,2021年,市委常委会紧紧围绕党中央和省委、吉林市委决策部署,结合蛟河实际,重点抓了四件大事。
一是以习近平总书记重要讲话重要指示精神为遵循,保持振兴发展定力。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持“第一议题”制度,以及时有效地传达贯彻、研究部署,将学习成果转化为推动工作的具体举措。
二是以热烈庆祝中国共产党成立100周年为契机,鼓舞干部群众士气。突出庆祝建党100周年主题主线,深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面部署研讨交流、宣传宣讲、执行落实等工作,在全市掀起学习贯彻热潮。
三是以党史学习教育为载体,筑牢政治思想根基。牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,充分发挥拉新战斗遗址、新时代综合教育实践基地等红色阵地作用,组织重走革命路、党史知识竞赛等系列活动。扎实开展“我为群众办实事”活动。
四是以市乡村换届为重点,锻造坚强干部队伍。紧紧围绕“五好”目标,成立换届工作领导小组,统领全市换届工作;各级换届选举工作稳步实施、圆满完成。
在做好四件大事的同时,市委常委会总揽全局、协调各方,主要做了以下五个方面工作。
一是抓经济发展,促综合实力稳步增强。克服疫情带来的不利影响,全市地区生产总值实现102.1亿元,同比增长7.1%,高于全省0.5个百分点,高于吉林市0.1个百分点;在去年进行的2020年度全省县域经济振兴发展考评中,我市排名比2019年晋升5位,被评为县域经济争先晋位优胜单位,获得奖励资金2000万元。项目建设蹄疾步稳。全市新签约博石矿业矿山开发等重点招商项目32个。总投资70亿元的蛟河抽水蓄能电站项目获得国家林草局林业用地许可、正式落地,组建专班跟进服务,房屋征收全面完成,下库区树木采伐、琵河水电小镇项目设计等工作快速推进,为营地等主体工程按期动工做好充足准备。工业运行平稳有序。常态化开展“服务企业周”“百人助百企”活动,及时化解生产经营难题,开办“金融超市”,促进银企对接,协调发放各类贷款6亿元,为实体经济发展提供有力支持。旅游商贸回暖向好。积极推进国家全域旅游示范区创建,金兰湾获评全国美术创作基地,联江村被评为省乡村旅游重点村,长白山红叶旅游节荣获“中国优秀当代节事”称号,全年接待游客40.6万人次。营商环境持续优化。扎实开展营商环境“进升年”行动,在全省县级率先运行全流程审批系统;我市城市信用指数在全国384个县级市中最高排名第12位、在吉林地区始终保持第1位。
二是抓乡村振兴,促农业农村优先发展。脱贫成果有效巩固。紧盯全面建成小康社会目标任务,集中力量补短板、精准施策强弱项,我市现行标准下贫困人口全部脱贫,以连续3年获得省脱贫攻坚成效考核“综合评价好”的等次实现圆满收官。接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。农业生产提质增效。我市获评全国农作物病虫害“绿色防控示范县”和省级农业绿色发展先行区创建单位。持续推广“小规模、大群体,整村推进、分户饲养”肉牛发展模式,每户全额贴息贷款额度提高到5万元,“致富牛创贷”经验在全省推广;全市黑木耳、粘玉米、晒烟分别发展到10亿袋、9000公顷、1500公顷。乡村建设增靓添彩。全市适宜路段全部实现路田分离,我市获评全省“四好农村路”示范县,全力推进绿美蛟河行动。生态环境明显改善。开展大气、水、土壤环境质量巩固提升行动,推动秸秆全面禁烧,加强秸秆综合利用,全年优良天数比例达到94.8%。
三是抓民生保障,促群众满意度不断提高。筑牢疫情防控防线。毫不放松抓好常态化疫情防控,扁平化指挥体系和17个工作专班高效运转,人员排查、闭环转运、隔离管控等措施落细落实,有效应对外防输入风险。实施城市更新行动。完成17个老旧小区62栋楼改造工程,新增城市绿地5公顷。扎实办好民生实事。全面落实就业创业扶持政策,发放创业担保贷款8474万元,完成30所学校校舍维修改造,疾病预防控制体系建设等4个项目投入使用,基层医疗机构基本公共卫生服务能力提升工程全面完成。
四是抓安全稳定,促治理能力有效提升。加大安全生产监管力度。着力化解社会矛盾纠纷。深入推进平安蛟河建设。
五是抓党建引领,促“两个维护”落地生根。严格落实主体责任。用好“一组两办”机制,制定全面从严治党年度重点任务清单和履责计划,推动全面从严治党向基层延伸。加强宣传思想工作。建立市乡村三级联动的广播平台,新增播报点位1161个,每天滚动播出理论政策、疫情防控、秸秆禁烧等信息,牢牢掌握意识形态工作主动权。夯实基层组织基础。全领域推进新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设,推动557个党支部完成标准化创建。持之以恒正风肃纪。以“作风建设年”为抓手,培树“严新细实”新风。
第二项议程,王荣新对《中共蛟河市委关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的实施方案》作了说明,与会委员以举手表决的方式通过了《中共蛟河市委关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的实施方案》。
第三项议程,表决《中共蛟河市委十五届三次全体会议决议(草案)》。
今年是实现“十四五”目标任务的关键一年,党的二十大即将隆重召开。就做好全年工作,王荣新代表市委常委会讲五个方面意见。
一、旗帜鲜明讲政治,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。 自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为看家本领、头等大事,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想参悟透、领会准、运用好。坚持把对党绝对忠诚体现在贯彻落实党中央决策部署的实际行动上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神落地生根、开花结果。
二、心无旁骛谋发展,确保经济持续稳定增长。要全力稳住一季度,奋力实现“开门红”,确保全年主要经济指标高于全省和吉林市平均水平。要抓项目、强支撑。全市上下要牢固树立“项目为王”和“以项目论英雄”的理念,全力以赴抓招商、搞建设、促上争,发挥有效投资的关键作用,为经济发展增动能、添后劲。要大力开展产业链招商,要抢先抓早推动项目建设,完善领导包保、专班推动和“项目秘书”机制,推行集中审批、并联审批加快手续办理,强化用地、资金等要素保障,为项目加快建设扫清障碍。要紧紧盯住、用好用足政策,要抓培育、稳运行。要抓环境、优服务。坚持“优化营商环境只有进行时,没有完成时”,深入实施优化营商环境行动,纵深推进“放管服”和“最多跑一次”改革。大力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
三、精准发力促振兴,推动三农发展提质增效。要巩固脱贫攻坚成果,推动乡村产业发展,加快乡村建设步伐,提升乡村治理水平,坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,加快农业农村现代化步伐。
四、尽心竭力惠民生,持续提高群众生活品质。要建好人民城市。坚持精建设、细管护,以补短板、惠民生为重点,推动城市更新,提升城市功能品质。要优化公共服务。坚持就业优先,动态消除零就业家庭,新增城镇就业3000人,登记失业率控制在4.5%以内。要改善生态环境。全面落实秸秆全域禁烧措施,确保实现零火点目标;要维护安全稳定。毫不松懈抓好常态化疫情防控,持续推进新冠疫苗接种。坚决防范遏制重特大事故发生,切实提高防灾救灾减灾水平,全力维护人民群众生命财产安全。
五、一以贯之严治党,筑牢坚强政治组织保障。要加强思想政治工作,建强执政骨干队伍,铸造坚强战斗堡垒,营造清明政治生态,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,全面压实各级党委(党组)主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”,以自我革命精神不断推动全面从严治党向纵深发展。
会议还对近期突出抓好项目建设、民生工程、五条底线、从严治党和工作落实等方面工作进行安排部署。
全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。